01.02.2024
Олег Абелев для Forbes — о причинах дефицита кадров в АПК
Закадрить доярку: почему сельское хозяйство столкнулось с нехваткой работников
Сельское хозяйство — одна из отраслей, наиболее сильно страдающих от дефицита кадров. По официальным данным, сейчас АПК не хватает около 200 000 человек. Минсельхоз надеется сократить показатель минимум в четыре раза к 2030 году. Опрошенные Forbes эксперты считают этот прогноз излишне оптимистичным и скептически относятся к официальной статистике. Почему в агропроме не хотят работать даже сельские жители и зачем отрасли сотни тысяч мигрантов — разбирался Forbes
В начале ноября 2023 года дефицит кадров в агропромышленном комплексе России оценивался Минсельхозом в 200 000 человек, а заработная плата фиксировалась на уровне ниже, чем средняя по экономике. На прошлой неделе министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев озвучил прогноз на 2030 год — к этому времени недостаток рабочей силы в АПК составит 30 000–50 000 человек. За счет чего планируется так кардинально сократить дефицит, чиновник не сообщил.
Опрошенные Forbes эксперты скептически относятся к официальной статистике. По их мнению, нехватка специалистов в агропромышленном секторе может быть глубже, чем оценивают в Минсельхозе. Так, по данным Росстата, в 2022 году в сельском хозяйстве было занято 4,466 млн человек, или 6,3% от общего числа занятых в экономике, приводит данные эксперт центра агропродовольственной политики ИПЭИ РАНХиГС Наталья Шагайда. Только с 2020 года, с начала пандемии, сокращение среднесписочных работников в сельхозорганизациях по официальным данным составило около 88 000 человек.
Но проблема в том, что в реальности оценить количество занятых в сельском хозяйстве и провал по кадрам фактически невозможно — официальная статистика охватывает далеко не весь сектор. Вопрос о том, что данные организаций о численности работников, занятых в выпуске сельхозпродукции, занижены, поднимался перед Росстатом после промежуточной сельхозпереписи 2021 года, напоминает Шагайда. Тогда выяснилось, что работники, оформленные через аутстаффинг и через аутсорсинг (например, на дойку коров), никаким образом не были учтены. Многие работники в АПК, не желая платить налоги, не регистрируются даже как самозанятые, предпочитая получать пособие по безработице, приводит еще один довод профессор Финансового университета при правительстве Российской Федерации Александр Сафонов.
Веские причины
В большинстве своем люди уходят из сферы АПК по собственному желанию. По итогам обследования рабочей силы Росстата в 2022 году было выявлено 166 000 безработных, имеющих опыт работы в агросекторе, делится данными Шагайда. Только 56 000 из них лишись работы из-за закрытия производств или по инициативе работодателя. А большая часть безработных (110 000 человек) в трудоспособном возрасте покинули отрасль по собственному желанию.
Из других данных, которые приводит Шагайда, видно, что сферу АПК активно покидают и сельские жители, традиционно являющиеся основными работниками отрасли. По данным на 2022 год, 72% сотрудников АПК составляют именно сельские жители. При этом, если в среднем рабочая сила в селе сокращается на 0,8% в год, то число занятых в АПК сельских жителей падает быстрее — на 1,3% в год. «Если в 2000 году в сельском хозяйстве было занято 50% трудоспособного сельского населения, то в 2022-м — уже 18,7%», — говорит Шагайда.
К дефициту кадров в АПК привела совокупность факторов, например общий демографический кризис и отток населения из сельской местности, характерный, впрочем, для всех развитых стран, говорит Сафонов. Прежние работники выходят на пенсию или выбывают по другим причинам, а новые, по словам аналитика Института комплексных стратегических исследований Елены Киселевой, идти в отрасль не стремятся. Киселева отмечает, что средний возраст специалистов все время растет и сейчас составляет около 45 лет. При этом среди выпускников сельскохозяйственных вузов трудоустраивается по специальности только половина. Проблема в первую очередь в глубоком отставании сельской инфраструктуры от стандартов жизни в более-менее крупном городе. Виной тому отсутствие системного подхода государства к вопросу, добавляет Сафонов. «Отдельные программы вроде «Земского доктора» (в ее рамках молодые врачи при переезде в сельскую местность могут получить до 2 млн рублей. — Forbes) или аналогичных вариантов для педагогов — капля в море, людям важна и социальная, и культурная сфера, и достойное образование для детей, пока всего этого сельская местность предложить не может», — уверен эксперт.
Как показывает анализ рекрутинговых сайтов, острее всего дефицит кадров в сфере АПК сейчас ощущается либо в регионах с развитым сельским хозяйством, где требуется много работников (Черноземье и юг России), либо в регионах, где есть более интересные альтернативы занятости (например, Московская область), продолжает Киселева. Серьезный пробел есть в вопросе подготовки работников со средним специальным образованием, отмечает председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Ярослав Нилов. Системная подготовка кадров для АПК фактически завершилась с развалом СССР, категоричен начальник аналитического отдела ИК «Риком-Траст» Олег Абелев. Еще одна проблема в том, что требования к профессии становятся все сложнее — на фоне импортозамещения резко выросла потребность в генетиках в растениеводстве, специалистах по современному ПО, операторах современной сельхозтехники. «Наша компания острее всего ощущает дефицит квалифицированных кадров в области селекции и семеноводства», — подтверждает управляющий партнер селекционно-семеноводческой компании Ruseed Марк Гехт. По его словам, среди молодежи работа в сфере селекции и семеноводства незаслуженно долгое время не считалась чем-то престижным.
Не выдерживает конкуренции
Объемы производства сельхозпродукции растут с 2014 года, с начала программ по импортозамещению в сельхозотрасли, отмечает профессор факультета рекламы Университета «Синергия» Сергей Зайнуллин, и развитие отрасли вызвало повышение спроса на рабочую силу. Но другие сферы тоже активно развиваются, что привело к конкуренции со стороны работодателей, продолжает эксперт. В качестве конкурирующей отрасли он, например, называет онлайн-торговлю, повысившую спрос на курьеров. Зарплаты курьеров в пиковые периоды росли до 100 000 рублей и выше, знает Зайнуллин. Еще один пример — воинская служба. Размер денежного довольствия ряда военнослужащих по контракту в зоне проведения «специальной военной операции»* превышает 200 000 рублей, утверждает Зайнуллин: «Сельскому хозяйству довольно трудно конкурировать с такими зарплатами, поэтому дефицит кадров коснулся в значительной степени именно его».
В 2023 году наблюдался существенный прирост практически всех вакансий в АПК, делится руководитель департамента аналитики портала «Зарплаты.ру» Юрий Михеев, и наибольший приходится на рабочие профессии. Спрос на механизаторов за год вырос на 27% при росте медианной заработной платы на 30% (до 80 000 рублей, при этом для опытных специалистов в ряде регионов заработные платы могут доходить до 150 000 рублей и выше). Существенно вырос спрос на слесарей — на 26% при росте медианной заработной платы на 20%, до 62 000 рублей. Водителей грузовых автомобилей в прошлом году требовалось на 24% больше, зоотехников и ветеринаров — на 17% (медианная заработная плата последних за год выросла на 23% и составила 45 000 рублей). Сейчас дефицит есть по позициям агрономов (спрос увеличился на 21%), медианная заработная плата при этом составила 65 000 рублей, хотя она и заметно отличается от региона к региону.
Именно неоднородность зарплатных уровней представляет собой проблему. Есть территории, отмечает Шагайда, на которых оклад в сфере АПК достиг средних показателей по региону, но и этот уровень остается низким по сравнению со средней заработной платой в стране. Например, в Тамбовской области заработок в сельхозорганизациях составляет более 125% к средней в регионе, но только около 75% средней по экономике страны. При этом в абсолютном числе регионов заработная плата в сельскохозяйственных организациях все равно ниже, чем в среднем по экономике этих регионов.
Даже рост заработной платы по отдельным агроспециальностям не делает АПК привлекательнее. «Если механизатор или доярка получали 20 000 рублей, а стали — 40 000 рублей, то для работодателя это значимый рост финансовой нагрузки, но соискателей не привлекает и этот уровень зарплаты», — комментирует Сафонов. А бесконечно повышать оплату труда производители не могут.
Игла мигрантов
Особенностью агросектора является большое количество сезонных работ, и часто потребности компаний в них закрывали мигранты, преимущественно из стран Евразийского экономического союза, знает Зайнуллин. Но в последние годы мигранты чаще отправляются на заработки в Европу — это намного выгоднее, отмечает Сафонов.
На то, что поток мигрантов, приезжающий в Россию работать, ослаб, косвенно указывает динамика курса рубля и вакансий в сельском хозяйстве, отмечает Шагайда. Слабый рубль приводит к увеличению количества вакансий, и наоборот. «Российские работники так на курс рубля к доллару не реагируют», — добавляет эксперт.
Дефицит кадров в сельском хозяйстве обострился еще во время пандемии COVID-19, в том числе в связи с ограничительными мерами и отъездом многих иностранных работников, которым был временно ограничен въезд, добавляет Нилов. «Сельское хозяйство, как и система ЖКХ, и строительная отрасль, к сожалению, подсажены на кадровую иглу трудовых мигрантов», — констатирует депутат. Пока «выстраивать работу без привлечения иностранных рабочих» у АПК не получается, признавал недавно и Дмитрий Патрушев.
Широкое привлечения трудовых мигрантов в сельское хозяйство имеет простое экономическое объяснение, говорит Шагайда, — в России есть огромные объекты в животноводстве, где поголовье сконцентрировано на одной производственной площадке, и эти объекты по потребности в трудовых ресурсах несоразмерны способности территории (конкретных регионов страны) эти трудовые ресурсы предоставить. «Если в США построена крупная и сверхкрупная ферма, то будьте уверены — там работают иностранные трудовые мигранты. В России все устроено так же», — говорит эксперт.
Для производства дешевой продукции доступная иностранная рабочая сила буквально необходима, а появится она, если курс рубля вырастет, говорит Шагайда. По ее словам, можно нивелировать снижение материальной заинтересованности из-за ослабления курса национальной валюты сокращением транзакционных издержек иностранных трудовых мигрантов на поиск работы, обеспечением приемлемых условий проживания. Хотя, опять же, парирует Сафонов, мигранты могут продолжать выбирать отнюдь не сельское хозяйство в качестве основного рабочего направления, руководствуясь экономической целесообразностью.
Резервов нет
Нехватка 30 000 человек в агросекторе к 2030 году — прогноз весьма оптимистичный, комментирует недавние заявления главы Минсельхоза Сафонов. Накопившиеся в отрасли проблемы имеют долгосрочный характер и вряд ли получится решить кадровую проблему всего за несколько лет, полагает он. Вероятно, оценки отраслевой потребности в кадрах станут более понятными после того, как с 2024 года Минэкономразвития начнет ежегодно публиковать прогнозы по рынку труда на пятилетний период, предполагает Киселева.
Forbes
Подробнее…